20 января в Верховную раду был подан законопроект о ломбардах и их деятельности, призванный сменить в отношении этих учреждений закон 2001 года "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг". Таким образом, правовое регулирование деятельности ломбардов выделено в отдельный закон. Разбираемся, что теперь изменится в деятельности ломбардов и что это принесет их клиентам.
Согласно тексту пояснительной записки, создание закона вызвано тем, что рынок ломбардов в стране, состоящий из 478 компаний и 4,5 тысяч их подразделений, практически не регулируется на законодательном уровне. Роль регулятора на данный момент играют различные подзаконные акты и общие законодательные акты. Кроме того, имеет место недостаточная юридическая защищенность клиентов ломбардов.
Читайте также:
- Деятельность ломбардов будет урегулирована отдельным законом
- Почему украинцы стали чаще и больше одалживать у ломбардов
- Опубликован закон, расширяющий круг неприбыльных учреждений
Как утверждают авторы законопроекта, сейчас в Украине растут объемы кредитования на рынке ломбардов. В третьем квартале 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013-го ломбарды выдали на 6,9% больше кредитов. При этом и погашать кредиты стали больше – на 4%. Этот рост вызван повысившейся потребностью украинцев в краткосрочных кредитах, утверждают депутаты "Народного фронта" Максим Поляков и Виктор Романюк.
Конкретика
Что же раскрывает новый закон для ломбардов и их клиентов?
- Ломбард организовывается в качестве хозяйственного общества в соответствии с положениями Закона о ломбардах;
- Помещения. Деятельность ломбарда может осуществляться в нежилых помещениях, находящихся в его собственности, или в жилых помещениях площадью не менее 5 квадратных метров, расположенных в капитальных строениях. Помещение ломбарда должно быть оборудовано охранной сигнализацией и видеонаблюдением;
- Клиентом ломбарда гражданин может стать только при достижении совершеннолетия – в 18 лет;
- Полное и сокращенное название ломбарда должно включать слово "ломбард", а также ссылку на его организационно-правовую форму. Не допускаются названия, похожие или тождественные названиям уже существующих ломбардов.
- Минимальный статутный капитал ломбарда устанавливается в сумме 500 тысяч гривен.
Для соответствия деятельности ломбардов новым требованиям предоставляется переходный период в полгода.
На данный момент по результатам рассмотрения законопроект может быть принят в первом чтении с последующим учетом замечаний и предложений. Законопроект рекомендован к принятию Верховной раде Комитетом по вопросам финансовой политики и банковской деятельности.
Советы клиентам
О том, как вести дела с ломбардом UBR. ua рассказала Светлана Василевская, сотрудница одного из ломбардов Киева.
- Что можно сдавать? Большинство ломбардов специализируются на ювелирных изделиях – серебряных, золотых, с драгоценными камнями. В последние годы появились и технические ломбарды, где в залог могут взять бытовую технику и электронику в хорошем состоянии. В ломбардах, гарантирующих качественное обслуживание, техника проверяется по серийным номерам на предмет кражи.
- Какие нужны документы? Для визита в ломбард при себе нужно иметь паспорт и идентификационный налоговый номер. Документы помогут найти клиента в случае сдачи краденных вещей (хотя фактически ломбард не проверяет, является ли клиент владельцем драгоценности или техники), а паспорт поможет определить возраст, ведь ломбарды не имеют права обслуживать несовершеннолетних.
- Помимо залога вещь можно сдать в ломбард навсегда. В таком случае оценочная стоимость будет ниже, чем при залоге.
- Как правило, ставка зависит от срока залога. При просрочке каждый день будет начисляться пеня (2% от оценочной стоимости), а через 7 дней после окончания срока залога вещь будет выставлена на продажу.
- Как купить вещь? В ломбард можно идти не только за деньгами, но и за покупками. После окончания срока залога и до передачи вещи в хранилище есть пару недель, в течение которых вещи в ломбарде продаются. Если повезет, можно купить технику в сносном состоянии за половину или треть цены. Следует помнить, что вещь, купленную в ломбарде, вернуть нельзя.
- Как не купить подделку? Для этого стоит обращаться в настоящие ломбарды (отсутствие четкого законодательства породило множество нелегальных ломбардов), где вещи проходят проверку на качество и соответствие пробе (для драгоценностей).
- Куда стоит обращаться? В Украине существует достаточное количество крупных сетевых ломбардов с интернет-сайтами, телефонными горячими линиями и даже клиентскими золотыми карточками. Деятельность таких ломбардов легальна, в отличие от лавочек, находящихся в ларьках и подземных переходах.
- Если приемщик не заключает договор и не требует документы – это тревожный звонок для клиента. Сотрудник может обмануть вас с суммой, назвав произвольную и положив ее в карман. Сообщайте о таких случаях руководству ломбарда или сразу вызывайте милицию.
При хранении предмета заставы ломбард обязан:
- Обеспечивать его сохранность;
- Страховать предмет по оценочной стоимости за счет залогодателя;
- Уведомлять залогодателя в случае уничтожения или повреждения предмета. Также ломбард в таком случае может немедленно изменить условия хранения предмета на более подходящие, не уведомляя об этом владельца;
- Вернуть предмет залога после выполнения залогодателем всех условий договора.
Договор должен включать:
- Наименование, дату и место составления договора;
- Наименование, местонахождение и другие ревизиты ломбарда либо его подразделения;
- Паспортные данные клиента, ИНН;
- Условия предоставления и сумму финансового кредита (проценты, сроки, ссылка на договор залога);
- Условия внесения изменений в договор;
- Права и обязанности сторон; Подписи сторон;
- Договор заставы включает аналогичные данные, кроме условий предоставления кредита – они заменяются на условия залога (срок, описание предмета залога).
Курьезные случаи
Залог – довольно рискованное дело, как для залогодателя, так и для самого ломбарда. Залогодатели стараются выдать "украшения" из нержавейки за золотые, ломбарды – принять золотые украшения по цене сантехнических труб.
Так, широко распространены драгоценности с золотым напылением. Украшение из недрагоценного металла покрывается тонким слоем золота или серебра, обретая благородный блеск. Впрочем, за попытку сдачи такого предмета в ломбард залогодатель не будет наказан – факт осведомленности о подделке трудно установить, возможно, эту драгоценность человеку так же подсунули.
Существуют и ломбарды, принимающие не материальные ценности, а, скорее, вербальные. Как сообщают СМИ, в столице Казахстана Астане действует ломбард, принимающий компромат в обмен на кредит. В случае невозвращения кредита компромат обнародуется. Законность такого мероприятия неясна.
Среди вещей, которые люди пытаются сдать в ломбард, встречается не только электроника, золото и меха, но и весьма странные для этого дела предметы. Украинцы приносят в ломбарды оружие, чучела редких животных, бивни мамонта, драгоценные сувениры и транспортные средства.
Война принесла новые реалии в деятельность ломбардов. В прошлом году, после появления новости о денежном вознаграждении за поимку боевиков, украинцы пытались сдать в ломбард сепаратистов. Также часто предлагают сдать в залог паспорт (хотя запрет о залоге ценнейшего документа написан на его последней странице), домашних животных и фрагменты разбитых памятников. Однако, если в каталоге ломбарда нет такой позиции и это не соответствует украинскому законодательству, ни один из них не примет у вас ни яхту, ни револьвер.
Определенные сложности возникли и с закрытием ряда ломбардов в зоне АТО. Вопреки законодательству ломбарды не сообщали клиентам о своем закрытии и переносе в другие города Украины.
Несмотря на то, что новый закон урегулирует многие спорные вопросы деятельности ломбардов, терять внимательность не стоит
